从西安开始制定政策要求国有景区免门票，并鼓励民营景区跟进，这个消息传开后，其他省的跟进措施也在酝酿，未来很难说全国性的国有景区免门票半年甚至一年的风潮不会形成，那么一旦全国各地跟进国有景区免门票，在这种情况下，作为景区，你能怎么办？

因为景区性质的不同，国有景区和民营景区的机制不一样，因此策略还是需要分开阐述，你可以这么办！

国有景区

国有景区就是政府景区免门票政策的执行对象，国有景区接到的不是“鼓励”而是“执行”，所以，在国有景区这边就应该思考，执行免门票政策之后的后续策略问题。所以如果政府下文要国有景区免门票，给国有景区的建议如下：

一、不管有没有下达国有景区免门票政策，先做好预案，一旦降临，坚决执行

西安可以让全市的国有景区免门票，从而吸引全国的游客，那么其他省市跟风就有很大可能了，比如陕西的其他市县，比如临近陕西的山西、河南，比如同在西部的云南、青海、新疆，比如必然被疫情耽误的湖北……

如果多数省市县都跟风让国有景区免门票，那么还能剩下几个坚挺不免门票的地方？所以第一条建议就是各地的国有景区都做好心理准备，做好当地政府让国有景区免门票的预案，因为国有景区性质特殊，绝对不能不执行政策，因此提前考虑如何应对就非常重要了。要有心理准备，也要有预案，一旦国有景区免门票，要如何生存下去。

二、研读景区免门票的政策，对如何补贴要心中有数

对于政府的景区免门票政策一定要好好解读，一般情况下，政府的免门票政策一定会有配套的补贴政策，另外也要思考这些补偿政策景区如何才能够拿到补偿款，能拿到多少补偿宽。这些补贴政策，无外乎以下几种：

第一，按人头补。按照进入景区的旅游人数再乘以票价及票价折扣进行补偿。补偿=游客人数*门票价格*比例折扣。比如西安的比例折扣就是30%，也就是三折。

第二，按照往年营业额补。按照往年的营业额（可能是一年，也可能是几年总和平均），然后再乘以一定比例，进行补偿。补偿=往年营业额*比例折扣。例如按照某省的征询意见补偿方案就是在2019年的营业额基础上按照60%加以补贴。

第三，直接货币补偿。按照企业规模，或者纳税的情况，进行直接的货币补偿。

第四，其他补偿。以税费优惠，或者是其他方式进行补偿。

以上是政府补贴的形式，但更重要的是如何拿到补贴，一定要搞清楚，一定要主动的去拿补贴，把材料及证明准备好，以免具体通知一下达，排不上队或者缺东材料证明之类，就麻烦了，毕竟补贴这种东西，手快有手慢无的，早点足额拿到是最重要。

三、整理一下自己手里的牌，把二消摆上台面

一旦政府出台景区免门票政策的文件，国有景区就必须全力配合，门票放开是一定的。这种情况下国有景区就必须重新整理自己手里的牌了，除了原本的观光型项目，是否还有二消项目？或者是否还能够拓展二消项目？

特种交通类的二消项目，诸如索道、缆车、摆渡车……目前是多数景区门票免门票后的二消主体。预计景区免门票政策一旦实施，会有大量的景区会想起特种交通的二消，因而加快上马类似的项目。

餐饮、购物这两类二消，一旦景区开始免票，它们就是初期景区二消的重头戏，因为别的二消很难在短时间内上马，而餐饮和购物却是最容易发展的，会被最先重视起来。当然，餐饮和购物也是最容易同质化的，如果没有后续的文创及其他的支持，低水平的餐饮与购物就是极限了。

住宿，包括酒店和民宿，因为本地游的兴起，多数游客会是一日游游客，但由于交通的便捷，周末游游客也会增加不少，因此酒店和民宿会受到景区免门票的刺激，短时间内有一波流量。景区若想发展自己的住宿及正规民宿，也不是一朝一夕就能做到的，但一些短平快的民宿项目，诸如木屋酒店、集装箱酒店、帐篷酒店……一类的定制化民宿还是可以投入，试试效果的。否则人流量这一块基本就是原景区周边的业态分享了，景区这方面的二消白白流失。

文创及演艺等方面，可以逐步尝试。景区文创，景区演艺等方面由于需要招聘专门的人员，或者需要与专门的团队合作。因此可以在景区免门票一段时间后，逐步评估免门票的效果后，展开这方面的尝试，可以与一些演艺团队先合作，然后再尝试一步步深化。

四、限流与预订，让细水长流，让环境保护，让小而美得到发展

地方政府要求国有景区免门票，势必会造成短时间内景区人潮拥挤的局面，那么限流就必须提上日程。从目前已经实施景区免门票的地区来看，不论是配合疫情管控的需要，还是基于未来景区长远发展的考虑，实施网络预定，每日限制游览人数，都是非常重要的举措。即使是疫情结束后，大规模的人潮流，也会带来景区的巨大承载压力，导致短时间内服务接待跟不上，也会给景区的生态带来巨大破坏。因此门票预订与管理系统是国有景区免门票时必须要装备的。

让景区的环境得到保护，也让景区的服务得到保障，从而确保景区的美誉度能够维系下去是更重要的事情。尤其是综合的发展一些二消方面，要有良好的把关，让小而美的项目撑起景区的形象。

五、与景区内的其他合作商协议，共渡难关

许多的国有景区中也有诸多的外包或合作的业态，比如前文中的特种交通（索道、缆车）、水上项目……一旦国有景区免门票，那么这些外包或者合作业态就将成为最大的受益对象。

因此，一般情况下，如果是国有景区限时3个月以内的免门票，还不用多说，以遵守契约为主，但是如果是3个月以上，半年，乃至一年，甚至不止一年的免门票，那就要考虑跟这些合作商或外包商进行商量了，如果要免一年以上的门票，那么部分的业态就需要协商，或者缩短合同执行的期限，或者需要提高一定的分成比例共渡时艰了。

六、本地市场为主导的国有景区，想一想免门票之后的日子怎么过？转型要提上日程了

以外地市场为主导的国有景区，即使一段时间免门票，对他们的冲击也不大。一方面全国人民不可能在几个月内全部将景区逛完；另一方面是，以外地市场为主导的国有景区，在资源的独特性、垄断性方面必然特质突出，也不愁未来客源。所以加上限流及预订门票的措施，以外地市场为主导的国有景区未来影响没那么大。

真正受到影响的是那些以本地市场为主导的国有景区。景区免门票，而它们又以门票为主，加上本地游客通过免门票的机会将景区参观完毕，未来本地旅游者也很难再次光临，未来的生存就堪忧了。A级景区，除了部分4A、5A，其他大部分的都是以本地市场为主，尤其是一些以风景观赏为主的A级景区。如果本地游客趁此免门票期间，将景区游览完毕，估计在很长一段时间内，本地游客都不会再次光顾了。

如果是寺庙类的，因为有稳定的信众，凭借信仰的力量，尚可以实现多次消费。而纯以风景观赏为主导的本地景区，就需要考虑景区未来的转型事宜了。免门票结束后，本地游客长时间不再重游将成为巨大的问题，因此这类国有景区就该考虑转型发展了，这在下一条中将具体阐述。

七、要考虑跟政府提出政策要求，在景区及景区周边进行综合发展的考虑，尤其是土地方面需要未雨绸缪

政府在出台门票免门票政策的时候是从整体的拉动消费的角度考量的，但景区免门票都会对景区带来巨大的冲击，不论是不是本地游客为主导市场，都会面临着未来运营的巨大困难。因此谋求转型是必选项。一方面是提高二消比例，另一方面就是进行多元化发展。成熟的景区发展往往要走出自己的舒适区，例如黄山要发展，就要下山，在黄山周边布局，近年来看到的黄山的发展就是如此。

国有景区免门票政策大大推动了景区多元化发展进程，但同时也需要有相应的政策支持和保障景区的转型。尤其是土地政策方面，政府在免门票的同时，也应当积极的给与景区建设用地等方面的政策补偿，让景区能够有条件走出景区门票而发展景区，只有有地、有财方面的支持，才能够将二消真正做起来，否则空谈转型毫无意义。

民营景区  

民营景区的情况比国有景区更加复杂，因为国有景区一般而言景区资源比较好，另外国有景区即使有亏损也有兜底，只要有资源作保障，最后的结局无非是换一个国有控股单位，其他的问题没那么大。民营景区的资源一般而言差一些，很多民营景区更多而言是人工景区，例如亲子乐园、水乐园、温泉、滑雪、器械类……

相对于国有景区的公司或管委会只是代为管理不同，民营景区亏损是亏自己的，亏的是真金实银，因此民营景区在景区免门票的政策中更加尴尬。

国有景区免门票的潮流中，民营景区跟与不跟是个大问题。如果跟的话，或许能够获得一定的补贴，但是民营景区大部分是切中本地游客的需求，以本地市场为主。一旦追随，可能确实能够在免门票期内火爆，但是过了免门票期，民营景区就会因为失去客源而死亡。如果不追随，国有景区都免门票了，本地游客可能会大部分去往国有景区，从而使得民营景区年内亏损严重。所以，跟与不跟是大问题。

但是民营景区的操作并非无迹可寻，还是可以一步步的来进行操作。

一、是不是要追随免门票，先看看自己景区的类型与属性，对比下免门票景区的情况

不要看到国有景区免门票，第一时间就想着自己是不是也要免门票。首先看一看当地免门票的国有景区主要是哪种类型的，会不会对自己的景区产生巨大的影响。一般来说，免门票的国有景区大都是观赏类景区，既有人文旅游资源为主的，也有自然旅游资源为主的，主题公园类的也以观赏为主。一般而言互动器械类的国有景区不会参与到景区门票免门票的活动中来，即使参与进来，里面的器械类项目也会单独收费，成为二消项目。民营景区就需要对比自己的景区，看国有景区免门票对自己的冲击如何。

一般而言，如果民营景区也是以观赏为主的景区，由于国有景区免门票的刺激，势必会受到巨大的冲击。

但如果是互动器械类的，其实国有景区免门票政策对其的冲击并没有那么大，因为不属于同一类型，替代性没有那么强。即使在最初的免门票阶段，本地人群会争相去免门票景区，但是由于器械类、体验类、互动类的景区具有不可替代性，人们在体验过观赏类的免门票景区后，还是会要去互动类的、器械类的、体验类的项目。至于儿童乐园一类的，就根本不用考虑免门票了，因为本地市场最终还是会老老实实的过来消费，因为看再多的景区，也抵不上亲子互动。

大型的器械类、体验类、互动类的民营景区，一般而言在一个城市的布局不会太多，如果本地绝无仅有，例如南宁这样的城市只有华强方特一家，那么如果南宁有意让国有景区免门票的话，华强方特也大可不必理会，因为它具有不可替代性，也在本地无竞争对手。

另外，即使国有景区门票免门票，器械类、体验类、互动类景区不进行免门票，反而可以凭借门票的折扣吸引到旅行社的团队客人，因为国有景区都免门票，旅行社在线路中还是希望有部分的付费景区参与，这样它们才能拿到合理的佣金，否则，整个旅游团组织下来，就只能靠购物、住宿等方面来或的一部分的收益了。

所以要看看免门票景区的主要类型以及对自己存在的冲击，才好决定是否追随免门票。一般而言器械类、互动类、体验类景区一般不需要追随，因为市场的刚需存在。

二、是不是要追随免门票，还要先看看自己景区的竞争对手的反应

要不要追随免门票，也要看看自己竞争对手的反应。如上文所述，如果是器械类、体验类、互动类的民营景区，大可不必立马追随。但是如果是同类型景区的竞争对手也要跟进，就需要考量影响了。

所以，需要事先了解自己的竞争对手是如何想的。因此第一时间与竞争对手一起摊牌应对是一个非常好的办法。比如同样是室内滑雪类的景区，如果同一座城市还有其他竞争对手，且实力与自己相当或者还超出自己，那就要确定自己的竞争对手是否也在思考同一事情，如果能与竞争对手达成协议共度难关，那么就都死扛。如果竞争对手要跟进免门票，那么也要清楚对方的免门票举措是怎样的，从而更好的应对。

如果器械类、互动类、体验类的景区遇到了竞争对手选择免门票，那么就需要学习融创诸多乐园的免门票方式了，那就是景区总体免门票，但是相关项目作为二消进行收费，这样一方面可以吸引游客，另一方面也能够回收部分资金，算是一举多得。

三、观赏类的民营景区，如果国有景区长时间免门票，可以考虑闭园或缩减运营规模从而渡过这一时期

如果是观赏类的民营景区，同一地域的国有景区长时间（3个月以上）免门票，那么从景区运营的角度，可以考虑缩减规模或者闭园来进行止损。

最好的就是缩减规模，以团队游客为主，因为旅行社也需要一部分的付费景区，所以当本地绝多数国有景区免门票之后，民营景区可能反而能够赢得一些团队游客，也能产生一些现金流，从而能够保持运营的顺利就好。

四、如果打定主意不要全时段免门票，也可以适当配合一下政府

如果民营景区打定主意不要追随政府的免门票政策，也可以举行一定的活动进行促销，但是主动权一定要在自己手里。

例如，可以进行门票降价，利用预售回收一部分的资金，有利于自己的经营。也可以利用门票与自己或周边的餐饮、住宿、购物等互动，形成一个整体的二消方案，给其他消费引流。甚至也可以配合政府的政策，选择某几天限人流免费，从而引爆市场引爆品牌。

如果是旅游综合体，比如你的景区既有室内雪场，又有水乐园，还有海洋馆，还有商业街区等，那么开放一个进行免门票引流也是一种选择。这样只要把人流引过来，可以带动其他业态的消费。

把主动权握在自己手里，与其他的业态，与其他的项目形成互动，是民营景区可以选择的方法。

五、如果要追随国有景区进行免门票，不仅要考虑国有景区免门票的六个方面，还需要考虑转型或退出的问题了

如果民营景区要追随国有景区进行免门票，国有景区免门票应当考虑的七个方面的问题也是民营景区需要注意的，同时，如果是以本地市场为主的观赏类景区，就要考虑自己是否需要退出，还有就是是否能够退出了。因为追随实施免费后，必然要面对一段时间内因为本地游客已经游玩过而不愿意再来景区的尴尬局面。

这种情况下，要破解这一局面，就必须要考虑转型的问题。原有的观赏类为主的景区逐渐向度假休闲或者逐渐向互动、体验、器械类的景区转型，就需要追加投资进行改造升级，需要慢慢探索适应新的市场，是有一定的风险的，当然也有许多成功的案例。

如果发现转型风险较大，那么就要考虑退出的问题了，是否退出景区经营，是否有下家能够较为合理的接盘，这些都是需要考虑的问题。

结语

总而言之，当地方政府下令国有景区必须免门票以提振经济的时候，无论是国有景区还是民营景区都会非常难受，因为主动权已经不在自己手里。国有景区必须执行免门票政策，而民营景区势必会受到冲击，需要在相对客观的思考下，去一步步思考自己该怎么办，慢慢熬过今年疫情带来的大冲击。