2021年是“十四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业生产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。在疫情控制向好的大背景下，复苏仍是行业的主题，2021年，文化和旅游深度融合进程加快；国内旅游市场有序恢复，假日旅游有力带动全年旅游消费；局部地区旅游热度不断攀升，其中西北旅游成为区域旅游经济中的一大亮点；我国人均出游花费不断增长，城镇居民旅游消费增速较快。

一、国内旅游市场数据分析

国内旅游人次

2021年是国家“十四五”规划开局之年，同时也是新冠疫情影响旅游业的第二年。国内进一步巩固疫情防控和经济复苏成果，伴随疫苗普及，虽然存在局部地区疫情反弹压力，整体呈现有效控制态势，旅游市场稳企复苏。2020年首年受突发疫情影响，旅游业呈断崖式下降，2021年相比上年旅游业有所恢复，但是还未恢复到疫情之前。从国内游客人次来看，2020年，国内旅游人数28.79亿人次，比上年同期减少30.22亿人次，同比下降52.1%；2021年，国内旅游总人次32.46亿人次，比上年同期增加3.67亿人次，同比增长12.8%，恢复到2019年的54.0%。

从各季度国内旅游人数情况来看，国内旅游呈现分季度降幅收窄趋势，第一季度和第二季度同比2020年来说，旅游业恢复情况更好一点，2021年下半年国内疫情零星散发，且首次出现奥密克戎，让原本旅游业旺季的暑期因疫暂停，第四季度为旅游业的淡季，国内旅游人数相比其他季度更少。

从城乡划分来看，城镇居民是我国国内旅游的主要客源市场。其中，2021年城镇居民出游23.42亿人次，较上年增加2.77亿人次，同比增长13.4%，占旅游总人次的72.15%；农村居民出游9.04亿人次，较上年增加0.9亿人次，同比增长11.1%，占旅游总人次的27.85%。

国内旅游收入

2020年，国内旅游收入2.23万亿元，比上年同期减少3.5万亿元，同比下降61.1%；2021年，国内旅游收入2.92万亿元，比上年同期增加0.69万亿元，同比增长31.0%，恢复到2019年的51.0%。

其中，2021年城镇居民旅游消费2.36万亿元，较上年增加0.56万亿元，同比增长31.6%，占旅游总收入的81.2%；农村居民旅游消费0.55万亿元，较上年增加0.12万亿元，同比增长28.4%，占旅游总收入的18.8%。随着乡村振兴战略全面推进，农村居民的出游率和旅游消费在稳步提升，是国内旅游发展的重要潜在市场。

从国内旅游人数及收入同比增速来看，2019年以前，国内旅游收入同比增速高于国内旅游人数同比增速，2020年，出现国内旅游收入同比增速低于国内旅游人数同比增速，主要原因是疫情爆发初期，几乎全国停工停业，经济下行压力空前加大，但是下半年随着疫情影响渐消，居民压制已久的出行需求有望逐渐释放，出现“人多钱少”情形，2021年又恢复至国内旅游收入同比增速高于国内旅游人数同比增速，说明2021年国内旅游市场有序复苏，但旅游经济的回弹幅度低于预期。

旅游业是国民经济的重要组成部分，对一个国家或地区经济增长有着重要的贡献作用，旅游业综合贡献占GDP总量大小是社会经济发展与产业结构观察的重要指标。自2016年以来中国旅游业总收入占GDP的比例逐年攀升，2019年中国旅游业总收入占GDP的6.72%，较2018年增长了0.23%，2020年受新冠肺炎疫情影响，下滑明显，2020年中国旅游业总收入占GDP的2.19%，较2019年减少了4.53%，2021年中国旅游业总收入占GDP的2.55%，较2020年增长0.36%，国内进一步巩固疫情防控和经济复苏成果，伴随疫苗普及，虽然存在局部地区疫情反弹压力，整体呈现有效控制态势，旅游市场稳企复苏。

人均旅游消费

2020年，国内人均每次出游花费774.14元，比上年同期下降18.8%；2021年，国内人均每次旅游消费899.28元，比上年同期增加125.14元，同比增长16.2%。

其中，城镇居民人均每次旅游消费1009.57元，较上年增加139.32元，同比增长16.0%；农村居民人均每次旅游消费613.56元，较上年增加83.09元，同比增长15.7%。

部分地区旅游市场情况

北京：全年接待旅游总人数2.6亿人次，比上年增长38.8%；实现旅游总收入4166.2亿元，增长43.0%。其中，接待国内游客2.5亿人次，增长38.9%，国内旅游总收入4138.5亿元，增长43.7%；接待入境游客24.5万人次，下降28.2%，国际旅游收入4.3亿美元，下降10.4%。

江苏：全年接待境内外游客7.1亿人次，比上年增长49.6%；实现旅游业总收入11672.7亿元，增长41.5%。接待入境过夜旅游者61.9万人次，下降19.7%。其中，外国人39.8万人次，下降23%；港澳台同胞22.1万人次，下降12.9%。旅游外汇收入11.4亿美元，下降31%。国内旅游快速增长。接待国内游客7.1亿人次，比上年增长49.7%；实现国内旅游收入11593.9亿元，增长42.5%。

山东：2021年接待游客7.3亿人次，旅游总收入8278.6亿元，分别比上年增长26.6%和37.5%。国家A级景区1193家，其中，5A级景区13家。星级饭店492家，旅行社2729家。文旅促进消费取得新成效，发放文化和旅游惠民消费券1.5亿元，新增首批国家级夜间文旅消费集聚区6个、第二批国家级文旅消费示范试点市3个，国家级文旅消费试点市达到7个。乡村旅游发展势头良好，全国乡村旅游重点镇3个、全国乡村旅游重点村7个，山东省乡村旅游重点村60个、景区化村庄285个。

青海：2021年，该省接待游客3973.42万人次，同比增长20%；实现旅游总收入349.9亿元，同比增长20.7%。同时，该省新增3A级以上景区32家、国家级乡村旅游重点乡镇3家、重点村5个，省级乡村旅游重点村45个、红色旅游经典景区5家、旅游休闲街区17家、全域旅游示范区4家，20名乡村旅游能人获国家支持。推出十条红色旅游精品线路，让游客在丰富活动中感悟红色文化。

河南：2021年，河南省游客接待量达7.9亿人次，恢复到2019年的88%；实现旅游综合收入6079亿元，恢复到2019年的63%。其中，新项目新业态增强发展动能，“只有河南•戏剧幻城”、银基动物王国、冰雪大酒店等精彩亮相，成为河南文化和旅游新名片。中国节日“奇妙游”火爆出圈。

吉林：吉林省全年接待游客2.11亿人次，同比增长37.55%，恢复到2019年的85.33%；实现旅游收入3274.83亿元，同比增长29.54%，恢复到2019年的67.14%；恢复幅度分别高于全国18个和14个百分点。

上海：全年接待国际旅游入境者103.29万人次，比上年减少19.7%。其中，入境外国人56.67万人次，减少31.7%；港、澳同胞19.16万人次，增长25.0%；台湾同胞27.46万人次，减少9.3%。在国际旅游入境者中，过夜旅游者102.69万人次，减少1.4%。全年接待国内旅游者29382.21万人次，增长24.5%，其中外省市来沪旅游者14228.28万人次，增长20.2%。全年入境旅游外汇收入35.85亿美元，减少5.0%；国内旅游收入3536.53亿元，增长25.9%。

二、2021年国内节假日旅游统计情况

2021年清明、五一小长假旅游热度攀升。2021年清明节假期，国内旅游出游1.02亿人次，按可比口径同比增长144.6%，恢复至疫前同期的94.5%；实现国内旅游收入271.68亿元，同比增长228.9%，恢复至疫前同期的56.7%；2021年“五一”假期，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元人民币，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。从OTA数据来看，以旅游为出行目的酒店预订量大幅上升。目前清明假期国内机票预订量已经接近2019年同期水平，同比去年增长4.5倍，成都、上海、三亚成为酒店热度最高前三城市。今年五一假期连休5天落地，携程机票搜索量迅速攀升，4月30日-5月5日酒店订单较2019年订单量增长53%。小长假天数增加带动旅游出行消费边际效应大增，国内游预计呈现上涨态势。从出行方式来看，清明、五一期间自驾游、中短途游仍是消费者出行热门选择；从细分市场来看，私家团、高星酒店等高品质产品逐渐成为消费者出行首选。

2021年国庆小长假旅游热度较上半年有所下降。受天气和局部地区疫情反复影响，2021年国庆假期中远程旅行需求未能充分释放，旅游客流仍主要集中在省内，以短途游为主。据文化和旅游部数据中心测算，10月1日至7日，全国国内旅游出游5.15亿人次，按可比口径同比减少 1.5%，恢复至疫前同期的70.1%;实现国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，恢复至疫前同期的 59.9%。据文旅部报道，国庆期间，49.1%的游客选择省内跨市游，比去年提升 4.1%；88.3%的游客出游距离在300公里以内:选择自驾出行游客达到了55.8%，比去年提升10.0%；游览城市周边乡村、郊区公园的游客比例分别为28.9%、25.8%，分别比去年提升4.6%、5.7%。

以国庆假期为例，从各省接待游客以及旅游收入来看，四川省一马当先，黄金周期间接待游客6782.28万人次，实现旅游综合收入509.04亿元，按可比口径比较，分别恢复到2019年同期的99.95%和95.97%，较2020年同期分别增长29.85%和21.41%。此外，江苏、江西国庆假期旅游收入均超400亿元；河南、贵州紧随其后，位于“300亿元梯队”；浙江、广西、上海、广东排序稍后，位于“200亿元梯队”；另有辽宁、云南、北京、吉林、甘肃5省份国庆旅游收入超100亿元。按游客接待量统计，四川、河南、江西国庆期间均接待游客超6500万人次，合计约2.00亿人次，占国内旅游出游总人次的比例达38.83%！贵州、广东、江苏、广西也是“游人如织”，游客接待量均在3000万人次以上；浙江、辽宁、云南、上海、甘肃、吉林、福建7省份游客接待量均超千万。

以国庆假期为例，从具体景区客流情况来看：1)自然景观类景区:10月1日至7日、峨眉山风景区、乐山大佛风景区等客流基本恢复至疫前同期水平，黄山风景区、杭州西湖景区等客流恢复至疫前同期的七成左右。张家界各重点景区客流恢复至疫前同期的四至五成。2)演艺类景区:宋城演艺国庆7天各大千古情等主秀演出229场，恢复至疫前同期八成以上:接待游客超150万人次，其中散客占比83%:营业收入约1亿元，恢复至疫前同期的75%，其中源自散客的收入已基本恢复至疫前同期水平。3)环球影城:环球影城对旅游的带动作用显著，国庆期间，北京外来消费增长超15%。国庆期间，北京环球度假区延长营业时间、增加演出频次，平均单日入园人数超2.5万人次，其中外省市购票游客约占五成:同时，北京市文旅局推出10条“环球度假区+”主题游线路，放大环球度假区溢出效应。据银联大数据显示，外来游客在京商品消费金额增长16.3%，住宿、文化娱乐类消费金额同比分别增长27.5%和18.6%。

三、国内旅游市场的发展趋势

疫情进入第三年，疫情依然是左右旅游业复苏的关键因素，今年的旅游业开局并不乐观，但是旅游消费和休闲度假等弹性需求将会进一步的释放。中国旅游研究院出游意愿专项调查数据显示，2022年第一季度居民旅游意愿为85.32%，同比增长3.15%。这意味着旅游需求的基本面还在，并稳步恢复至疫前水平。受流动性管控政策影响，近程与本地游需求进一步增长。从搜索量、预定量、关注度等先行指标来看，高品质的微旅行、宅度假和文化消费需求将得到进一步释放，高频低价仍是主流需求。近程、散客、休闲、体验成为主体，研学、自驾、旅游专列、宿营等产品需求旺盛。

近期，世界旅游组织表示，预计2024年全球旅游业才能完全恢复至疫情暴发以前的水平。而此前，该组织秘书长祖拉布•波洛利卡什维利宣称，全球旅游业最有可能在 2023 年之前恢复到大流行前的水平。

中国旅游研究院预计， 2022年国内旅游人数39.80亿人次，国内旅游收入3.81万亿元，同比分别增长19%和27%，分别恢复至2019年同期水平近七成。预计2022年出入境旅游人数将同比增长2成，恢复至2019年的25%左右。长期来看疫情倒逼行业内部洗牌，减少供给，疫情基本受控后需求恢复作用下行业景气度有望加速上升。疫情仍将是新一年里影响旅游经济发展的最大变数，但复苏向上的进程不会停止，创新发展的势头不会减弱。